华为联合体以15616元/kW中标中国移动中卫数据中心机电EPC框架

原创 知行合一6310 2026-09-01 07:01 贵州

8月31日，中国移动（宁夏中卫）数据中心机电工程EPC总承包框架项目中标结果公示：华为技术服务有限公司牵头的四方联合体，以不含税15,616.3元/kW的单价拿下100%框架份额。

算力前哨所  |  算局  |  2026.09.01

8月31日，中国移动（宁夏中卫）数据中心机电工程EPC总承包框架项目中标结果公示：华为技术服务有限公司牵头的四方联合体，以不含税15,616.3元/kW的单价拿下100%框架份额。从7月31日发标到8月31日定标，全程31天——开标当天7位评委用综合评估法完成评标，候选人公示3天即转正式定标。这是中国移动迄今体量最大的机电工程框架采购，也是中卫园区GW级滚动开发棋盘上落下的最新一子。

先把流程拆开看。框架采购能跑这么快，前提是招标文件把技术标准、资质门槛、报价口径全部前置固化，投标方照着答题即可，评标和签约环节没有反复澄清的空间。

数据来源：中国移动采购与招标网（caigou.10086.cn）招标公告及中标公示

节奏还没完：定标后第7天，9月7日设计就要启动，9月15日完成全部施工设计——含BIM设计——当天同时具备机电进场条件、正式开工。留给中标人搭团队、进现场的时间，以天计。

招标范围分三块：

一是设计，园区所有规划设计、机房楼机电及外市电引入工程全部施工设计，含BIM设计；

二是机电工程，机楼内IT机房、配电机房的工艺、动力、暖通、动环、智能化、消防、办公设施全专业设备采购安装调测，机楼外屋面设备平台、油机平台、柴发系统、供储油、暖通、给排水，以及10kV外市电引入工程施工（不含电缆）；

三是设备及辅材，全部主设备、辅材、钢平台的供货、运输和质保。

算局说：注意质保条款——锂电池10年、暖通设备本体60个月，框架采购把全生命周期质量责任一次性压给中标人。单价便宜不便宜，要连后面六到十年的维保账一起算。

把中卫园区移动机电EPC的历史中标价摊开比（统一折算为不含税口径）：

数据来源：各批次招标公告及中标候选人公示；B区批次公示为含税口径，按分档税率折算不含税

第一，框架价确实低于同期单体价。2026年D区单体项目（D01-D02、D07-D10）不含税单价落在16,000-16,600元/kW区间，框架价15,616.3元/kW，低约3%-6%。这就是框架采购"以规模换价格"的账：中标人锁定的是至2027年底的连续订单池，让出几个点单价，换产能排期和团队连续施工的确定性。

第二，成本中枢比上一年上了一台阶。B区2025年10月批次不含税约14,750元/kW，到2026年D区单体16,000元/kW起步，一年上行约一成。

背景是高密机楼普及：冷板液冷机型在供配电、制冷管路、CDU上的配置规格明显高于纯风冷机型。框架价15,616.3元/kW夹在中间——比B区高约6%，比D区单体便宜3%-6%。招标人既拿到了规模折扣，也承认了液冷升级的成本现实。

第三，元/kW报价模式本身就是一道门槛。按IT功率计价，投标方必须在投标阶段把单栋楼从设计费到柴发、暖通、消防、智能化的全部设备和施工成本算干净，再倒推每千瓦单价。报高了丢标，报低了订单越多亏得越多。这种报价方式天然偏向全链条成本测算能力强、手里有同园区历史交付数据的大型集成商——新进入者连成本基线都摸不到。

第四，框架不公开总金额，只设两道闸。框架有效期至2027年12月31日，订单累计金额达到上限即止，先到为准，"具体交付功率以实际订单为准"。对招标人，是单价锁死、数量可调；对中标人，是份额锁定、交付节奏跟着订单走。

四家分工正好把招标文件的资质门槛一块块补齐：中移设计院持双甲级设计资质，设计项一次到位；华为技术服务持通信工程施工总承包壹级，做牵头方和集成交付主体；中建三局一公司持建筑工程施工总承包特级，扛土建和大体量机电施工；中电四持电力总包贰级加承装（修、试）许可证，负责外市电引入和电力安装段。

特别区分：本次中标主体是华为技术服务有限公司，干的是工程集成交付；和卖供电、制冷产品的华为数字能源是不同实体、两套体系，看公示和跑市场时别混为一谈。

人员门槛同样硬：项目负责人须持一级建造师注册证书（通信与广电工程）和通信工程施工企业项目负责人安全生产考核合格证（工信冀建安B证）；工程总承包项目经理、施工负责人、设计负责人、项目安全总监、专职安全员，全部要配执业资格证书和安全生产考核合格证。

招标人名单里有一个值得多看一眼的安排：招标方是中国移动通信集团宁夏有限公司和中国移动通信集团浙江有限公司两家省公司联合。楼建在中卫，采购桌对面坐着浙江。

东数西算讲了多年"东部需求、西部建设"，这次是把商业闭环写进了采购合同：浙江是东部算力需求大省，宁夏是西部枢纽的资源和建设高地。需求省直接下场和建设省联合招标，等于在机楼开工之前，就把未来产能的去向锁定给东部客户——项目还没通电，机柜的买家已经在协议里了。

对中标人，一份框架协议对应两省的订单通道；对产业链，这是"东数西算"从调度政策落到采购纸面的直接样本：西部出地出电、东部出租金和需求，中间用移动的框架协议把两头焊死。

拿中卫自家项目对比最清楚。B区B03-B06四栋200MW切4个标段，中兴系、华为系、中移设计院系、华信系各中一段；D区D07-D10四栋186MW同样切4标段、兼投兼中。单体招标是"分蛋糕"，框架采购是"点常备军"：1个标段、1个中标人、100%份额，后续订单全部走同一套技术标准、同一套管理界面、同一支交付团队，省掉多标段交叉界面的扯皮成本，交付一致性最高。

招标人同时留了退出弹性：有效期到2027年12月31日，订单累计金额碰顶即止，两道闸先到为准。服务到位订单续上，掉链子到期自然终止，不必再走废标重招的流程。

工期是三级节点考核制：

投标阶段就要提交完整施工进度计划排期表，节点与付款、考核直接挂钩。

算局说：注意一条并行线——D07-D10是8月21日发公告、9月15日开标的单体项目，186MW，交付在2027年5月；框架首单却要求2027年2月15日就100%交付。两条时间线对不上，说明框架首单指向的是另一栋已具备机电进场条件的机楼，框架真正兜底的是D07-D10之后、2027年底前陆续开建的后续机楼。

这组门槛的杀伤力在"同时满足"四个字：通信总包壹级、建筑总包特级/壹级、电力总包加承装修试、双甲设计资质，分别握在通信集成商、建筑央企、电力安装企业、通信设计院四个圈子手里，单家全持有的玩家基本不存在，组联合体是必答题。而能出通信总包壹级资质当牵头人、在中卫园区已有B区和D区交付履历、还能把中建三局一公司、中电四、中移设计院捏进同一份共同投标协议的，选项屈指可数。

框采表面买的是单价，实际锁的是一支能打满全场的队伍。

信号1：中卫园区进入GW级滚动开发。B区B03-B06四栋200MW（2025年10月定标）已进入交付批次；D区D01-D02（2026年7月定标）2026年12月30日整体交付；D07-D10四栋186MW（9月15日开标）2027年5月交付；本次框架兜底2027年底前的后续机楼订单。招标—定标—交付的流水线，已经按季度运转。

信号2：冷板液冷坐稳高密标配。D07-D09三栋48MW/栋全部冷板液冷，纯风冷退守D10这样的42MW通用机楼。框架范围把BIM全专业设计、柴发、供储油、动环、智能化全部打包，EPC一体化深度继续加码。

信号3：15,616.3元/kW会成为园区价格锚。框架单价是后续所有订单的结算基准，柴发、UPS、冷水机组、液冷板、DCIM厂商的供货报价体系，都要围着这个锚重新校准。

信号4：交付节奏以周计。31天定标、定标后7天设计启动、9月15日进场开工、2027年2月15日首单100%交付。想进中卫供应链的厂商，响应速度按天准备。

数据来源：中国移动采购与招标网（caigou.10086.cn）招标公告及中标公示
公示信息均为公开披露内容
文中分析仅代表个人观点，不构成投资建议

跳转微信打开