中国移动中卫D08机楼机电EPC招标：含税约7.94亿元、42MW风冷
7.94亿、42MW风冷大单：中国移动中卫D08机楼机电EPC启动招标
中国移动采购与招标网9月29日发布宁夏中卫数据中心D区D08机楼机电工程EPC总承包招标公告（编号NXYD20260500245），未含税预算7.05亿元、含税约7.94亿元，IT功率42MW，采用风冷，10月29日9:00开标，采用框架协议+订单方式并接受最多3家联合体投标。
原创 算力前哨所 2026-09-29 07:27 贵州
中卫移动D08机楼机电EPC招标，含税约7.94亿、42MW，10月29日开标。本文拆解压轴限价、预算差额与暂列金，横向对比今年中卫各项目单价（新建约1.6万、集采1.56万、存量改造1.03万元/kW）
算力前哨所 · 数据中心招投标深度观察 · 2026-09-29
9月29日凌晨，中国移动采购与招标网挂出一个体量不小的新标段——中国移动（宁夏中卫）数据中心D区D08机楼机电工程EPC总承包。未含税预算 7.05 亿元、含税规模 7.94 亿元，IT 功率 42MW，采用风冷，10月29日开标。这是继D01—D04之后，中卫D区宣和园区又一栋进入机电招标的大型机楼。本文把招标方式、限价结构、资质门槛和工期节点一次拆透。 |
一、标段核心档案 |
先看这份公告的关键参数，全部来自招标公告原文：
项目 | 内容 |
项目名称 | 中国移动（宁夏中卫）数据中心D区D08机楼机电工程EPC总承包 |
招标编号 | NXYD20260500245 |
招标人 / 代理 | 中国移动通信集团宁夏有限公司 / 华信咨询设计研究院 |
建设地点 | 宁夏回族自治区中卫市 |
制冷方式 / IT功率 | 风冷，IT功率42MW （具体以实际订单为准） |
招标规模 | 未含税70,490万元 （约7.05亿）；税率6%/9%/13%，含税79,367.288万元（约7.94亿） |
承包 / 签约方式 | 包工包料EPC总承包；框架协议＋订单，按中标金额签框架 |
标段划分 | 1个标段；接受联合体投标（最多3家，任意一方均可牵头） |
关键时间 | 标书获取 9-29至10-09；投标截止/开标 2026-10-29 09:00 |
框架有效期 | 自签订起至2027-12-31，或订单累计达上限（以先到者为准） |
数据来源：中国移动采购与招标网《D08机楼机电工程EPC总承包招标公告》。
二、EPC范围：从暖通到油罐，一站全包 |
这次是设计＋采购＋施工一体化的总承包，机电配套几乎全交给中标人。公告列明的范围包括：
系统板块 | 主要内容 |
暖通系统 | 制冷主机、末端、管网及风冷配套（本项目制冷方式为风冷） |
电源系统 | 高低压配电、UPS/锂电池等供配电设备 |
智能化 / 消防 | 智能化系统、动环监控、机电工程消防 |
其他配套 | 电气照明、给排水、机房工艺、机房装修、柴发钢结构平台、油罐工程（含基础）、屋面空调基础等 |
费用范围覆盖设计费、乙供设备费、乙供辅材费、集成施工费，最终以通过甲方审批为准。一个值得注意的细节：油罐工程（含基础）、柴发钢结构平台都被打包进机电EPC，应急动力链条不再单独切包，中标人的集成和现场协调责任更重。
三、限价16,450元/kW：设备占九成二 |
本项目设置采购单价最高限价，并对设计、集成施工、设备及辅材三项分别设置不含税单价限价——任意一项突破即否决投标。这意味着投标人不能靠"设计报低、设备报高"做结构腾挪。
费用类型 | 不含税单价限价（元/kW） | 占采购单价比 |
设计费 | 90 | 约0.5% |
集成施工费 | 1,214 | 约7.4% |
设备及辅材费 | 15,146 | 约92.1% |
采购单价合计 | 16,450 | 100% |
设备占比超过九成，说明这个标段的竞争核心本质是设备成本与供应链能力——谁能在供配电、制冷、柴发等主设备上拿到更优价格，谁的报价就更有竞争力，设计与施工更多是能力门槛而非价格变量。
| 预算单价 vs 限价，为什么对不上？ 按未含税预算 70,490 万元 ÷ 42MW 折算，预算综合单价约 16,783 元/kW，比限价 16,450 元/kW 高出约 333 元/kW，对应差额约 1,400 万元。公告同时注明"暂列金不可竞争"。据此判断：预算高于限价的部分，主要对应不可竞争的暂列金（实际报价仍受16,450元/kW限价约束）。此为据公告数据的推算，最终以招标文件及订单为准。 |
四、横向对比：D08限价处在中卫什么水位 |
把今年中卫移动已披露的机电EPC单价放在一起（均为不含税）：
项目 | 不含税单价（元/kW） | 说明 |
宁夏医保影像云机电EPC | 15,226 | 规模较小 |
中卫A07机电EPC | 16,378 | 中标份额100% |
| 中卫D08（本次限价） | 16,450 | 42MW整楼，风冷，D区新批次 |
跨主体机电EPC框架（宁夏＋浙江） | 15,616.3 | 华为技术服务牵头中标，框架＋订单 |
中卫D14机楼二层机电EPC | 10,325.7 | 存量机楼分层改造，浪潮第一候选人 |
把这些单价并排看，能清楚读出三档不同的建设形态：整楼新建风冷机楼（A07、D08）不含税单价稳定在 1.6万–1.68万元/kW，是后续标段的价格锚；跨主体框架采购凭借规模化集采压到约 1.56万元/kW；存量机楼分层改造因复用土建、配套及部分基础条件，单价降到约 1.03万元/kW。三者范围和前提不同，单价不宜简单做高低判断，但恰好刻画出中卫"新建—集采—改造"并行的投资节奏。
五、资质与业绩：高门槛＋接受联合体 |
公告对设计、施工资质和同类业绩都设了硬指标：
维度 | 要求 |
设计资质 | 工程设计综合资质；或建筑行业甲级＋电子通信广电（通信工程）甲级（满足其一） |
施工资质 | 通信工程施工总承包一级 或 机电工程施工总承包一级；钢结构专业承包三级及以上；安全生产许可证 |
EPC业绩 | 2023-01-01至开标当日，1份数据中心机房楼机电EPC（设计施工采购一体化）同类业绩 |
设计业绩 | 2023年以来1份5,000万元以上数据中心机房楼机电设计业绩 |
关键人员 | 总包项目经理、施工项目经理须一级建造师（机电/通信与广电）；设计项目经理须注册工程师；另需A证、安全员C证5名等 |
这套"双甲级设计＋一级施工＋近年同类业绩"的组合，把多数单一施工单位挡在门外。因此公告明确接受联合体（最多3家、任意一方可牵头）——这与近年大型机电EPC"设计院＋设备/集成商"组队的主流模式一致。
六、工期：设计先行，与土建交叉施工 |
节点 | 时间 |
施工图设计完成 | 2026-11-06 |
机电进场安装 | 2026-12-22（与土建协同交叉施工） |
完成设备安装及单调 | 2027年4月底（公告节点，精确日期以招标文件为准） |
启动三方测试 | 2027-05-15 |
| 完成验收交付 | 2027-06-30 |
节奏很紧凑：10月29日开标，11月6日就要完成施工图设计，意味着投标人在投标阶段就得完成深度设计方案；12月机电即进场，与土建交叉作业。质保期为交维验收合格起 60个月，其中锂电池质保 10年，其他蓄电池另有约定——长质保也在倒逼设备选型的可靠性。
七、四个值得盯的看点 |
| ① 规模：D区再添42MW大型机楼。 7.05亿未含税、42MW，是继D01—D04之后D区又一栋进入机电招标的机楼；其中D03、D04单栋均约65MW、含税合同超11亿元，体量更大。D08接续放量，显示中卫园区仍在持续扩容。 |
| ② 方式：分项限价锁死报价结构。 设计/施工/设备三项分别限价、触线即否决，竞争聚焦设备供应链，价格腾挪空间被压到最小。 |
| ③ 模式：高门槛＋联合体。 双甲级＋一级施工＋业绩要求，预计仍以"设计院牵头＋设备/集成商"联合体形式角逐，10月29日开标见分晓。 |
| ④ 信号：风冷仍是大盘主力。 42MW明确采用风冷、并配套油罐与柴发平台，说明在通用算力与中等功率密度场景，风冷＋成熟供配电仍是新建机楼的主流选择。 |
后续我们会持续跟进D08的开标、中标候选人及最终结果，中标价、联合体构成和设备品牌一旦公示，第一时间拆解。欢迎把本文转给正在关注西部算力建设的同事。
八、D区招投标全档案：一栋楼是怎么建成的 |
D08不是孤立的一栋楼。中国移动中卫数据中心宣和园区（D区）位于中卫市沙坡头区宣和镇，由项目代码 2503-640502-89-04-494781 统一备案（中卫市沙坡头区发展和改革局核发企业投资项目备案证，企业自筹100%）。园区采用"先立项备案 → 土建EPC → 机电EPC → 配套专项（变电站/污水处理）"的节奏滚动开发，机楼按两栋一组打捆招标。下面把D区已公开的招投标动态完整梳理一遍。
（一）D区招投标总览（截至2026-09-29）
阶段 | 项目批次 | 发标时间 | 当前状态 |
土建EPC | D01—D04（4栋） | 2025-12-19 | 已签合同 |
土建EPC | D07—D10（4栋） | 2026-07-17 | 已签合同 |
机电EPC | D03、D04（各65MW） | 2025年底 | 已签合同 |
机电EPC | D01、D02（约71MW） | 2026-06底 | 已公示中标人 |
机电框架 | 跨主体EPC框架（宁夏＋浙江） | 2026-07-31 | 标包一华为牵头中标 |
机电改造 | D14机楼二层（分层上电） | 2026-06-05开标 | 已公示候选人 |
配套专项 | 2号110kV变电站 | 2026-09 | 已定标 |
配套专项 | 污水处理站（660m³/d） | 2026-09 | 已定标 |
本次主角 | D08机楼机电EPC（42MW） | 2026-09-29 | 招标中，10-29开标 |
（二）两批土建EPC：8栋机房楼全部落地
第一批 D01—D04：2025-12-19发布招标公告，4栋机房楼及附属设施总建筑面积约 105,528㎡，预估投资约 6.53亿元（含税）；分2个标段、采用"评定分离"，允许同时投2个标段但最多中1个。
标段 | 覆盖机楼 | 中标人（联合体） | 含税中标价 |
标段1 | D02、D04 | 中建三局集团有限公司 | 2.628亿元（173天） |
标段2 | D01、D03 | 徐州中煤百甲重钢 ＋ 中通服咨询设计院 | 2.004亿元（173天） |
2026-01-09评标、1-13/14定标，2026-02-12签订合同，合同期限730日历天。中建三局集团为建筑工程施工总承包特级。
第二批 D07—D10：2026-07-17发布招标公告，4栋均为4层钢结构（建筑高度29.2m、标准层高7.3m），单体建筑面积约 43,772㎡，4栋总建筑面积约 175,088㎡；楼面荷载≥20kN/㎡。D08正是本批之一。
标段 | 覆盖机楼 | 中标人（联合体） | 含税中标价 / 节点 |
一标段 | D09、D10 | 宁夏交通建设股份 ＋ 中合一工程设计 | 3.145亿元（289天） |
二标段 | D07、D08 | 徐州中煤百甲重钢 ＋ 中通服咨询设计院 | 3.296亿元（289天） |
关键衔接：二标段中标公告明确 D07于2027-05-30、D08于2027-06-30完成土建。这与本次D08机电EPC"2027-06-30验收交付"完全对齐——机电2026-12-22提前进场、与土建交叉施工，土建封顶即机电收尾，工期被压到极限。2026-08-11评标、8-16/20定标、8-27签订合同。 |
（三）两批机电EPC：从65MW大标到框架+订单
第一批 D03、D04：2026-02-02发布中标结果，两栋机楼单栋IT功率约65MW、合计130MW，采用方案一（室内锂电）。这是D区迄今体量最大的机电采购，未含税总投资约21.06亿元。
标包 | 机楼/功率 | 中标联合体 | 含税金额 |
标包1 | D03 / 65MW | 中建三局第一建设工程（牵头）＋香江系统 ＋ 上海邮电设计院 | 11.259亿元 |
标包2 | D04 / 65MW | 浪潮（牵头）＋福建省邮电工程 ＋ 机械工业第六设计研究院 | 11.341亿元 |
标包1中香江系统承担79.7%工作量（约8.97亿元），合同工期至2027-12-31；标包1竞争中，移动设计院（11.28亿）、浪潮（11.57亿）分列其后。2026年3月签订合同。
第二批 D01、D02：2026年6月底发标，IT总功率约 71MW，2026-07-24 9:00开标，同样由两大联合体分获双标段。中标公示（招标人宁夏移动、公诚管理咨询代理）未直接公布合同总额，而是以"元/kW"不含税单价中标，各标包报价如下：
标段 | 中标联合体 | 不含税单价（元/kW）：设计/集成施工/风冷设备/液冷设备 |
标段一 | 中建三局第一建设工程（牵头）＋香江系统＋上海邮电设计院 | 145.20 / 1,174.67 / 14,807.01 / 14,700.53；2026-8-9进场、2026-12-30前验收 |
标段二 | 浪潮通信（牵头）＋山东省邮电工程＋机械工业第六设计研究院 | 144 / 1200 / —（风冷未填）/ 15152；同样2026-8-9机电进场、12-30前验收 |
把三批机电连起来看，D区采购已形成清晰主线：大体量新整机楼（65MW）走一次性公开EPC，由"中建三局系"与"浪潮系"轮流承接、做份额平衡；灵活批次（D01/D02、本次D08）改为"框架协议＋订单"，并以"元/kW"单价结算，规模和工期随订单而定；同时，2026-07-31的跨主体框架又引入了华为系（详见下文），供应商格局从"两强"走向"三足"。
跨主体框架（宁夏＋浙江）：华为系进场。2026-07-31，宁夏移动联合浙江移动发布《中国移动（宁夏中卫）数据中心机电工程EPC总承包框架项目》（编号NXYD20260500197，华信咨询代理），2026-08-25开标。标包一第一中标候选人为华为技术服务有限公司牵头的联合体（中建三局第一建设工程＋中国电子系统工程第四建设＋中国移动通信集团设计院），不含税采购单价15,616.3元/kW（设计工期9天、施工工期154天）。这是D区机电链上首次出现"华为牵头＋三局一建＋中电四"的组合——华为以方案与设备能力主导，三局、中电四补足施工力量，标志着继中建三局系、浪潮系之后，华为系正式成为第三极。框架按订单结算，最终金额以实际下单为准。
D14机楼二层：存量机楼分层快速上电。与上述"整楼新建"不同，2026年还出现一条"存量改造"线——《中国移动（宁夏中卫）数据中心D区D14机楼二层机电工程EPC采购项目》2026-06-05开标，标包一第一中标候选人为浪潮通信（牵头）＋山东省邮电工程＋机械工业第六设计研究院，不含税报价（元/kW）：设计60.7、集成施工905、设备及辅材9360，进场到验收仅2个月（2026-08-01进场、2026-09-30前验收）。它针对D14机楼单独一层做机电，复用楼体、供电与冷站等既有条件，所以采购单价（约1.03万元/kW）明显低于整楼新建，工期也压缩到极致——这正是运营商"先建壳、按上架需求分层上电"的典型打法，用更小的颗粒度匹配算力需求节奏。
（四）配套专项：变电站与污水处理同步落地
项目 | 中标人（联合体） | 含税中标价 / 工期 |
D区2号110kV变电站EPC | 山东省工业设备安装集团 ＋ 宁夏鸿图电力设计 | 6,268.43万元（217天），9-13定标 |
D区污水处理EPC（660m³/d） | 成都硕特科技 ＋ 首辅工程设计 | 1,997.07万元（148天），9-15定标 |
变电站为园区提供110kV外部电源保障，污水处理站用于冷却废水处理（招标计划估算1,648万元，最终成交1,997万元）。两者与D08机电在9月同期推进，说明D区在机楼扩容的同时，把"供电—冷却—废水"整套园区配套一并补齐。此外，2026-09-17宁夏移动还就 D01—D02机楼土建工程调整（建筑主体装修改造、增设室外疏散钢梯等）采用直接采购，属于在建机楼的零星调整。
（五）前期审批与关键时间轴
在土建招标之前，园区已完成立项备案与建设工程规划许可：2026-03-19，中卫市自然资源局核发 建设工程规划许可证（编号6405022026GG0011623），明确新建D01—D04机房楼、P01—P04工艺泵房、消防水池及泵房、M01门卫及柴发平台，总建筑面积111,958.84㎡、计容面积104,217.96㎡（柴发平台不计建筑面积）。把整个招投标链条按时间排开：
时间 | 事件 |
2025-12-19 | D01—D04土建EPC招标公告（预估6.53亿含税） |
2026-01-09 / 13-14 | 土建评标、候选人公示、定标（中建三局/中煤百甲） |
2026-02-02 / 02-12 | D03/D04机电中标结果；土建批1合同签订 |
2026-03 / 03-19 | D03/D04机电合同签订；D01—D04规划许可证核发 |
2026-06-05 / 06底 / 07-17 | D14机楼二层机电开标；D01/D02机电发标；D07—D10土建招标公告 |
2026-07-24 / 07-31 / 08-25 | D01/D02机电开标（按元/kW单价中标）；跨主体机电EPC框架（NXYD20260500197，宁夏＋浙江移动）发标；该框架8-25开标、华为牵头列第一候选人 |
2026-08-11至08-27 | D07—D10土建评标、定标、签约（宁夏交通建设/中煤百甲） |
2026-09-09 / 09-13 / 09-15 / 09-17 | D01/D02标段一框架签署；2号110kV变电站定标；污水处理定标；D01-D02土建调整直接采购 |
2026-09-29 / 10-29 | D08机电EPC发标（本次，约7.94亿含税）；10月29日09:00开标 |
综合来看，D区已公开、可按金额统计的整楼土建＋整楼机电＋园区配套中标规模累计约 46亿元（土建4项＋D03/D04等整楼机电＋变电站/污水配套，按中标合同实数相加）；而跨主体框架、D01/D02、D14等项目以"元/kW"单价、框架订单或分层改造方式结算，无固定合同总额，未计入上述数字。整体覆盖至少8栋机房楼的土建和多栋机楼的机电，并形成"新建—集采—改造"三条并行的投资线。D08（42MW、含税约7.94亿）是这条滚动开发链上的最新一环，后续它的开标价、联合体构成和设备品牌，我们会第一时间跟进拆解。
| 数据来源： 1. 中国移动采购与招标网（b2b.10086.cn）《中国移动（宁夏中卫）数据中心D区D08机楼机电工程EPC总承包采购项目招标公告》（编号NXYD20260500245）；工信部通信工程建设项目招标投标管理信息平台（txzbqy.miit.gov.cn）同步公告； |
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