五部门启动2026年度国家绿色算力设施推荐，申报门槛PUE≤1.30

原创 机房管理者 2026-10-12 08:00 广东

9月21日，工业和信息化部等五部门联合发布《关于组织开展2026年度国家绿色算力设施推荐工作的通知》，覆盖智算、通算、超算设施，申报窗口已经打开。

和往年的"绿色数据中心"推荐相比，这次有什么变化？你的机房够不够格？这篇把门槛、指标和流程拆开讲清楚。

每年这个时候，数据中心行业都有一件绕不开的事：国家绿色数据中心推荐。往年它是"绿色数据中心"，今年改叫"绿色算力设施"。

9月21日，工业和信息化部会同国家发展改革委、金融监管总局、国管局、国家能源局等五部门，联合发布2026年度国家绿色算力设施推荐工作的通知。推荐范围覆盖工业、信息通信、能源、互联网、金融、公共机构等领域，算力设施类型包括智算设施、通算设施、超算设施。

对于数据中心的业主、运营方来说，这份通知意义在于：入选国家绿色算力设施名单，是对机房能效和运营水平的一次官方背书，也是后续争取政策支持、吸引客户时拿得出手的资质。

这篇围绕三个问题展开——门槛是什么、怎么评、怎么报。

一、从"绿色数据中心"到"绿色算力设施"，变了什么

先看这次推荐工作的定位变化。

过去几年，国家层面组织的是"绿色数据中心"推荐，侧重点在数据中心的能效和绿色化水平。今年的通知把对象扩成了"绿色算力设施"，明确覆盖智算设施、通算设施、超算设施三类。

这个变化和行业现状是同步的：AI算力爆发之后，智算中心成为新增算力的主要形态，单机柜功率、供配电架构、制冷方式都和传统机房差别很大。如果还用老口径去评，很多智算项目会被挡在门外。把"算力设施"作为评价对象，等于把智算中心正式纳入了国家绿色标杆的评选范围。

另外，推荐工作的归口部门也从过去的几个部门扩展为五部门联合组织，金融监管总局、国管局分别负责金融机构、公共机构所属算力设施的推荐，能源部门参与省级推荐审核。

二、申报门槛：四条硬条件，逐条对照

通知里列了申报单位需要满足的条件，能进入推荐名单的项目，先得过这几道硬门槛。

第一条，主体和设施基础

算力设施所有者要有独立法人资格，产权清晰，具有明确、完整的物理边界，拥有独立的供配电和制冷系统，且截至申报日已全系统连续稳定运行1年以上。（来源：工业和信息化部官网）

第二条，合规与布局

项目要符合国家新型基础设施绿色高质量发展有关规划和布局要求，审批手续完备，实现规模化、集约化、绿色化、智能化建设。省级发展改革部门会对项目是否符合产业政策、产业规划，以及是否履行完成开工建设审批等手续进行审核。（来源：工业和信息化部官网）

换句话说，未批先建、手续不全的项目，到不了专家评审那一步。

第三条，规模与利用水平

算力设施规模不小于3000个标准机架，上架率不低于60%，算力资源使用率处于行业先进水平。注意：公共机构、金融领域算力设施以及智算设施不受3000个标准机架的规模限制。

智算设施被单列出来豁免规模门槛，这个细节很关键——很多智算项目机柜数不多但单柜功率高，如果按标准机架数卡，会误伤一批高密度智算集群。

第四条，绿色等级和能效

这是硬指标中的硬指标：

1.绿色发展水平要达到《绿色数据中心评价》（GB/T 44989-2024）二级及以上等级；

2.电能利用效率要达到《数据中心能效限定值及能效等级》（GB 40879-2021）中的2级及以上水平；

3.采用的服务器能效要达到《塔式和机架式服务器能效限定值及能效等级》（GB 43630）等规定的节能水平及以上。

《数据中心能效限定值及能效等级》GB 40879-2021把数据中心能效分为三级：1级PUE不高于1.20，2级不高于1.30，3级不高于1.50，能效限定值为1.5。（来源：全国标准信息公共服务平台）申报要求达到2级及以上，换算过来就是PUE不高于1.30。

对新建项目来说，这个值不算苛刻，多数新机房都能达到；对存量机房，这应是最大的短板——早年建的机房PUE普遍在1.5上下，要先做节能改造才能摸到门槛。

三、评价指标体系：四个维度，新增了哪些指标

通过门槛之后，能不能入选，看的是《国家绿色算力设施评价指标体系》的打分。

新版指标体系包括四个方面：能源利用水平、碳排放管理水平、水资源利用水平、算力资源利用水平。（来源：工业和信息化部官网）

和往年的评价相比，这次有几点明显变化：

1.新纳入了单位算力能效、碳利用效率指标。以前看PUE，看的是整个机房整体耗电效率；现在把评价细化到"单位算力"维度，算力产出高的项目更有优势。这对智算设施是利好——同样耗电，算得多就评得高。

2.数字化碳管理和产品碳足迹纳入评价。碳排放管理从"算总账"走向"算细账"，要求运营方建立数字化碳管理体系，能追溯到产品层面的碳足迹。

3.提升了碳利用效率、水资源利用效率的赋分权重。绿电使用比例高、水效表现好的项目，在评分中占更大优势。这套指标设计，和2024年以来国家层面密集出台的节能降碳政策是一脉相承的：数据中心绿色评价，正在从"看电表"走向"看碳、看水、看算力产出"的综合评价。

四、申报流程：五步走，材料要真实

推荐程序分为几步，走完整条链路大概是这样的：

1.自愿申报。相关单位自愿参与，对照《国家绿色算力设施评价指标体系》及相关要求开展创建和自评价，编制《国家绿色算力设施自评价报告》。申报单位对所提供全部材料的准确性、真实性负责。（来源：工业和信息化部官网）

2.省级推荐。省级工业和信息化主管部门会同发展改革、能源部门及通信管理局组织本地区推荐，对申报单位材料完整性、真实性进行审核，择优推荐至工业和信息化部。（来源：工业和信息化部官网）

3.条线推荐。金融机构、公共机构所属算力设施，分别由国家金融监督管理总局、国家机关事务管理局择优推荐至工业和信息化部。（来源：工业和信息化部官网）

4.专家评审。工业和信息化部会同国家发展改革委、金融监管总局、国管局、国家能源局，通过专家评审、复核等方式，确定2026年度国家绿色算力设施名单。（来源：工业和信息化部官网）

5.名单发布。名单确定后按程序发布。整体看，申报是自愿行为，材料以自评价报告为主，真实性由申报单位自己负责。省级部门负责把关，五部门组织终审。

五、运营方和建设方，现在该做什么

申报窗口已经打开，无论今年报不报，有几件事值得现在就做。

1.存量机房先做一次能效体检。对照《数据中心能效限定值及能效等级》GB 40879-2021的2级标准（PUE≤1.30），看看自己的机房能不能达到。达不到的，把节能改造提上日程——绿电引入、冷源优化、末端气流组织调整，都是常见手段。

2.把运行数据管起来。申报要编自评价报告，报告里的PUE、WUE、碳利用效率、算力资源使用率，都要靠日常运行数据支撑。现在就开始积累逐月数据，申报的时候才不会手忙脚乱。这也提醒运营团队：DCIM等监控系统的作用不只是看告警，还是申报评审的"证据库"。

3.智算项目别打退堂鼓。智算设施不受3000个标准机架规模限制，这条对高密度智算集群是明确的利好。如果你的智算机房PUE达标、运行满一年，值得认真准备申报材料。

4.材料真实性别抱侥幸心理。通知明确申报单位对材料真实性负责，省级部门审核、五部门复核，环节层层把关。数据注水的项目，得不偿失。

六、写在最后

从"绿色数据中心"到"绿色算力设施"，口径在变，评价指标在变，但背后的政策方向很明确：数据中心行业的绿色标杆，正在从"看PUE"升级为"看碳、看水、看算力产出"的综合评价。

对从业者来说，这份通知不只是申报指南，更是一份行业趋势的风向标——能效和碳效，已经不只是环保要求，正在变成数据中心的"准入门槛"和"竞争资质"。

申报窗口就在眼前，你的机房，够不够格？

参考资料与数据来源

工业和信息化部：《关于组织开展2026年度国家绿色算力设施推荐工作的通知》（2026-09-21）

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