万联证券通信行业跟踪报告:FCC政策扰动边际缓解,VCSEL NPO产业布局升温
万联证券通信行业跟踪报告指出,美国FCC公布的10月29日公开委员会议程未涉及光模块禁令,国内光模块厂商出海受限担忧有望缓解。六大主要厂商布局VCSEL NPO,TrendForce预估2031年VCSEL市场需求量有望达6.5亿颗,2025-2031年复合成长率38%;LightCounting将2026年以太网光模块销售额增速由73%上调至120%。
万联证券通信行业跟踪报告指出,美国FCC公布的10月29日公开委员会议程未涉及光模块禁令,国内光模块厂商出海受限担忧有望缓解。六大主要厂商布局VCSEL NPO,TrendForce预估2031年VCSEL市场需求量有望达6.5亿颗,2025-2031年复合成长率38%;LightCounting将2026年以太网光模块销售额增速由73%上调至120%。
美国北卡罗来纳州夏洛特市东部居民敦促市议会将11月5日到期的150天新建数据中心暂停令再延长一年,以制定应对噪音、用水和能耗问题的政策。争议涉及Hood Road一处拟建的40000平方英尺数据中心。市议会预计周一晚举行最后一次公开听证,两周后投票表决。
全国首批高标准数字园区建设对象名单公示期满,郑州高新区、郑州经开区双双入选,首批共91个园区,含综合型园区53个、园中园38个。郑州高新区形成“超算+智算+通算”多元算力供给,2025年完成46家中小企业数字化转型试点改造。郑州经开区建成“数字经开”智慧城市资源中枢,汇聚六要素信息160万余条,推动规上工业企业数字化改造全覆盖。
韩国科学技术信息通信部等部门在“Physical AI Tech Week”公布2027年跨部门支持安排,明年Physical AI领域预算总额为3.1万亿韩元。“国民成长基金”计划5年提供150万亿韩元,并通过直接投资、基础设施投融资、低息贷款等支持生产设施和AI数据中心建设。相关新增项目覆盖核心技术研发、训练中心、物流及制造现场实证,多个课题公告和招标拟于明年3月启动。
三叶草基础设施联合创始人布莱恩·贾努斯提出,AI数据中心开发商可借鉴石油公司向项目所在地居民分红的模式,让社区分享长期收益以降低审批阻力。《纽约时报》民调显示61%潜在选民反对新建数据中心,全美至少550个州及地方行政区已出台建设暂缓令。麦肯锡测算到2030年美国AI数据中心建设累计投入将接近3万亿美元。
塞拉俱乐部称人工智能数据中心(AIDC)正对美国联邦公共土地构成威胁。该组织可能因这类设施的环境影响而反对其建设。
经江西省政府批准,江西省发改委下达《2026年省重点建设项目中期调整计划》,共调入项目17项、调出13项、调整5项。通知要求各有关单位按《江西省重点建设项目管理和服务办法》(省政府令第272号)履行职责、优化服务保障,确保高质量完成全年目标任务。
CBS新闻分析称,为满足AI算力需求而兴建的数据中心已成为2026年美国中期选举的争议焦点,使特朗普政府与参加州及联邦选举的共和党候选人产生分歧。Cleanview Research数据显示,75%在建数据中心和80%规划中数据中心位于共和党占优州,多数共和党选民反对在其社区附近建设数据中心。
美国联邦能源监管委员会(FERC)驳回了美国最大电网PJM Interconnection为管理数据中心制定的临时限电计划的大部分内容。该计划由PJM提出,旨在应对数据中心接入带来的电网管理问题。
美国联邦能源监管委员会(FERC)驳回了PJM互联电网为管理数据中心及其他用户用电而制定的临时限电计划的大部分内容。该计划由PJM Interconnection电网提出,旨在应对数据中心等负荷带来的电网管理压力。
澳大利亚受人工智能和数字服务需求推动出现数据中心建设热潮,却因土地、电力、水资源消耗及成本分担问题引发民众反对和议会调查。研究人员指出,超大规模数据中心通常含至少5000台服务器、耗电超过100兆瓦,到2025年运营商占全球数据中心容量48%。澳储备银行警告其可能通过劳动力、建材和投资需求加剧通胀,政策需平衡建设成本与长期收益。
AI数据中心正成为美国的重大政治议题,两党候选人和立法者均对其扩张提出质疑,而特朗普对此持支持态度。该视频由BBC News在YouTube发布,聚焦数据中心发展引发的政治分歧。
纽约州伊利恩村约100名居民在公开听证会上反对将空置的雷明顿武器工厂改建为数据中心,并敦促村委员会通过为期一年的暂停令,限制数据中心及其他高电力负荷企业。买家Turin Management LLC称目前并无确定的数据中心方案,警告暂停令将阻碍再开发;村委员会已于9月28日暂缓表决该暂停令。
美国密西西比州共和党参议员罗杰·威克提出,数据中心可为国家人工智能产业提供动力,同时不必让普通公用事业客户承担其基础设施成本。他在10月5日发表的评论文章中称,密西西比州的做法可作为范例,展示数据中心企业、公用事业公司与州政府协作,在扩大计算能力的同时控制家庭和企业用电成本。
纽约成为美国首个暂停新建50MW及以上超大规模数据中心的州,冻结期一年,以缓解电网、供水和居民电费压力。评论主张不应一刀切禁止,而应通过用户费承担并网及变电站升级成本、长期购电协议配套专用发电、按对电网的投入比例保留设备销售税减免,使数据中心自担电网成本。
美国联邦能源监管委员会(FERC)周五大部分驳回PJM Interconnection面向数据中心等大型负荷的并网计划,否决临时资源充裕服务(IRAS)及“自带新增容量”规则,仅批准大型负荷定义和登记册方案。FERC认为IRAS侵入州级零售电价管辖并涉嫌歧视大型负荷;Jefferies分析师称裁决或使PJM容量价格维持更久高位,利好Constellation Energy等独立发电商。
Larson Maddox负责科技、媒体和电信法律招聘的高级副总裁Garrett Rosen表示,数据中心开发相关的监管不确定性并未减缓法律招聘,反而增加了对懂能源、许可、政策、房地产和基础设施律师的需求。AI相关法律讨论多聚焦AI对律师工作的影响,而他关注支撑AI运行的物理基础设施所产生的法律需求。
中共中央、国务院要求全面实施“人工智能+”行动,相关意见提出确保人工智能发展。某上市公司子公司海外数据中心冷源装备业绩较快上升,已启动相关布局。
美国宾夕法尼亚州在制定数据中心建设监管条例后,开始关注数据中心退役规则缺失问题。卢泽恩等地社区正意识到,需明确多年后数据中心关闭时的清理责任与费用承担方。
弗吉尼亚州州公司委员会就NextEra Energy与Dominion Energy拟议合并举行听证会,电价可负担性、数据中心开发和反垄断问题成为主要关切。多名州及地方官员要求否决合并,或附加数据中心承担基础设施成本、遵守《弗吉尼亚清洁经济法》等条件;商界和工会领袖则以创造就业及满足电力需求为由支持交易。证据听证将于11月17日开始,委员会预计在1月作出裁决。
美国能源监管机构批准美国最大电网PJM Interconnection于周一开始开发用于追踪数据中心的数据库,同时否决了削减数据中心供电的方案。该登记库将用于掌握数据中心相关用电信息。
算电协同领域8项国家标准化指导性技术文件已完成立项登记,正式进入编制阶段并征集参编单位。中国信息通信研究院联合国网浙江省电力有限公司依托全国智能计算标准化工作组牵头组建算电协同研究组。有意向单位须于2026年10月23日前提交盖章后的《国家标准化指导性技术文件参编申请表》。
美国FCC26-50通信供应链安全新规将于10月13日正式生效,采用组件穿透监管框架,截至10月8日中国产光模块整机未被列入Covered List。报告称800G、1.6T高速光模块国内厂商出货占比约70%,市场担忧下一代1.6T/3.2T产品内置DSP、MCU面临来源主体合规核查。
美国明尼苏达大学荣休教授马苏德·阿明10月12日在《中国日报》撰文,提出数据中心驱动电力需求激增时电网建设成本分摊的四项指导原则。原则包括将超大规模负载列为独立客户类别、区分专用与共享基础设施、在电费合同中体现需求灵活性价值,以及确保需求预估透明并由开发商提供资金承诺。文章强调,若预测需求未兑现,扩容投资闲置风险不应转嫁给其他用户。
《外交政策》刊文指出,特朗普推动的数据中心建设热潮正在大量消耗能源、水资源和土地。中期选举前数周,许多美国民众对社区内为相关算力需求而开发的数据中心表示反对。
电网互联排队周期延长、多年等待时间及电网容量受限,正促使数据中心开发商重新思考项目的开发方式与选址。该内容聚焦电力、选址与政策因素对数据中心开发规则的影响。
国泰海通发布研报称,2026年10月9日中共中央、国务院发布《关于发展新质生产力的意见》,部署19项重点举措,提出全面实施“人工智能+”行动、建设全国一体化算力网。研报维持“增持”评级,建议关注国产算力芯片、AIDC、大模型及AI应用、数据要素等方向,以及具身智能、脑机接口、量子科技等前沿领域。
三叶草基础设施联合创始人布莱恩·贾努斯在论坛上建议,AI数据中心开发商应借鉴石油公司做法,让项目所在地社区分享长期收益,以降低民间审批阻力。《纽约时报》民调显示61%潜在选民反对新建数据中心,全美至少550个州及地方行政区已出台建设暂缓令;麦肯锡测算到2030年美国AI数据中心建设累计投入将接近3万亿美元。
列克星敦延长了数据中心建设临时禁令。默瑟县否决了允许超大规模数据中心落地的监管法规。两地政策均对当地数据中心建设形成限制。
字节跳动旗下AI助手“豆包”调整酒店订单费率,对经其引导成交的订单执行约12%的综合费率,成为大模型从技术探索迈向产业应用的商业化尝试。2025年我国人工智能核心产业规模超1.2万亿元,截至今年上半年生成式人工智能用户规模突破7亿人。文章提出应强化算力与数据支撑、探索多元盈利模式、规范市场环境并培优企业主体。
希腊环境与能源部提交法案,为国内数据中心项目并网制定详细规则,IPTO将负责10MW以上申请,HEDNO负责10MW以下,并禁止拆分项目规避监管。夏季两个月内并网申请由5GW增至9GW,IPTO须每两个月更新超高压变电站容量状态。
清华大学人工智能国际治理研究院副院长肖茜撰文指出,美国对华人工智能战略并非由单一理念驱动,而是呈现"竞争优先"主导逻辑与国家安全、技术加速、开放生态三种次级逻辑的动态组合。
美国密歇根州Saline镇正在建设一座超大规模AI数据中心,州环境部门EGLE正在审议其NPDES废水排放许可申请。环保倡议者呼吁公众向EGLE提交意见,要求加强该数据中心废水排放许可条件,以保护Saline河的水质。(共3句,89字)
民航局会同国家发展改革委、交通运输部、商务部、国务院国资委、海关总署出台《关于促进国际航空货运健康有序发展的意见》,明确到2030年基本建成安全可靠、绿色智慧、开放融合、保障有力的国际航空货运体系,有力支撑"全球123快货物流圈"建设,使航线网络覆盖全球重点市场,枢纽全球链接能力、中转效率和保障能力达到国际先进水平。
得州电网运营商ERCOT在接入排队容量膨胀至474吉瓦(其中约90%来自数据中心项目)后,冻结所有新数据中心接入审批,迫使亚马逊、CyrusOne等云服务商推迟升级,收紧面向AI密集型SaaS负载的容量供应。运营商警告,此举可能改变行业成本结构和选址逻辑,凸显电网瓶颈正成为云服务商的战略风险点。
美国加州公用事业委员会正在审议一座超大规模(Mega)数据中心项目,争议焦点集中在该项目对电费的影响以及主要电网升级费用的承担方。委员会正就是否由数据中心运营商、纳税人或电力用户分摊相关成本展开讨论。
一项研究指出,鉴于俄亥俄州已有大量数据中心建设项目,未来最经济的选择是对所有新数据中心项目实施建设禁令,而非继续按现行方式推进。研究认为,相比维持当前数据中心持续扩张的现状,暂停新建能够为该州带来更优的经济效益。该研究以哥伦布(Columbus)为分析背景,但未披露具体数据口径与方法细节。
德勤中国研究《月度经济概览》第一百零三期聚焦"算电协同"与科技金融两大议题。能源章节指出,2026年"算电协同"首次写入政府工作报告和"十五五"规划,全国首个百万千瓦级数据中心绿电聚合项目——甘肃庆阳"东数西算"产业园区绿电聚合试点首批机组于2026年1月30日正式并网,截至2026年2月全国已审批84个绿电直连项目、总装机3259万千瓦。
特朗普宣布将"人工智能"重新命名为"超级智能",并签署行政令要求政府机构使用新术语。硅谷多位高管迅速响应:马斯克将SpaceXAI更名为SpaceXSI,贝尼奥夫把Salesforce的AIForce改为SIForce,黄仁勋出席相关峰会并将英伟达1亿美元科研承诺纳入"超级智能研究"。纳德拉在一篇呼吁为AI设置"紧急制动"的文章中也多次使用"超级智能"一词。
根据《星报》报道,马来西亚2027年财政预算案扩大生活扣税范围,将AI订阅及宠物相关开销纳入可扣税项目。财政部已将AI、半导体、数字服务及生产力提升列为战略方向,旨在把外来科技投资转化为本地企业生产力,而不仅是增加数据中心建设。